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福建:自然生态是全域旅游建设发展的动力

作者: 来源: 时间:2020-09-03

近年来,福建依托独特的生态资源优势,提出“全域生态旅游省”建设新思路,坚持“省域即景区、景区即省域”的发展理念,以推进旅游供给侧结构性改革为主线,统筹全省景区景点,实施一系列新举措。目前,全省已有三分之一的市县(区)开展了全域生态旅游试点,部分重点市县已形成一批可复制、可推广的发展经验,全域生态旅游省建设初见成效。

凝心聚力

作为全国较早开展全域旅游试点的省份之一,近年来,福建省委、省政府高度重视全域生态旅游省建设,明确将旅游业作为三大新兴主导产业之一加以培育。省政府办公厅2015年出台《关于进一步深化旅游业改革发展的实施意见》和2016年颁布实施的《福建省“十三五”旅游业发展专项规划》,都把建设“全域生态旅游省”作为重点工作任务之一。

福建省委书记尤权在今年的全省经济工作会议上强调,“要特别重视发挥我省生态优势,进一步打响‘清新福建’品牌,把旅游业做大做强。”省长于伟国在今年省人大五次会议工作报告中要求,大力推进全域生态旅游,支持大型旅游企业集团提升重点景区品质、带动创建休闲集镇和乡村旅游特色村,构建多样化、个性化的旅游产品和服务体系。今年春节后上班第一天,福建省副省长李德金专程到省旅游局调研,要求把全域生态旅游工作贯穿文明城市创建全过程,真抓实干,重点抓几个示范市县,以点带面,推动全域生态旅游省建设。

各市县积极响应,把发展全域生态旅游作为区域经济转型升级的新引擎,已有24个市县申报成为全域旅游示范区创建单位,包括厦门、平潭、武夷山、泰宁、东山、永春、屏南、永定、连城、仙游、永泰、尤溪、武平、德化、建宁等15个国家全域旅游示范区创建单位,集美、周宁、福鼎、邵武、南靖、华安、永安、建阳、城厢等9个省级全域旅游试点县市。全省形成全域旅游梯队发展、点面覆盖的发展新格局。

福建省旅游局局长吴贤德表示,目前,省旅游局正在着手制定《福建省全域生态旅游建设指导意见》,拟从丰富产品、服务提质、综合管理、共享共建等8个方面,对全省24个市县开展国家级和省级全域旅游示范区创建予以全面指导、推进。多样发展

建宁是“中国建莲之乡”“中国黄花梨之乡”。自2016年申报国家全域旅游示范区创建单位以来,建宁县积极探索景城合一、全域建宁旅游发展模式,通过全景空间营造、全时产品开发、全产业链融合,着力构建全域赏花地和打造国内知名旅游目的地。

建宁县旅游局局长张美娥介绍,建宁以乡村旅游为引擎,将建宁县城作为一个大景区整体运作。深入挖掘江源文化、历史文化、红色文化的内涵,重点进行闽江源生态旅游区提升改造、闽江源头拜水溯源等项目,着力开发休闲度假、民宿体验、山乡自驾、高山滑雪、花海骑行等现代旅游产品,围绕四季赏花,做好“花闲乡村”特色旅游等,形成点、线、面结合的清新花乡产品体系,打响花乡品牌。

尤溪县作为“国家全域旅游示范区创建单位”之一,提出以“我家在景区”为发展目标,全域、全民、全要素、全产业链推动旅游产业供给侧改革,以旅游为龙头带动现代服务业发展,以三产带动一产、二产,实现多产业融合发展,并提升公共服务能力,做到人人是形象、处处是景区。

目前,福建全域生态旅游正朝着多样化模式发展。福建省旅游局副局长郑维荣表示,目前大体有五种类型,包括龙头景区带动型(武夷山)、城市全域辐射型(厦门)、全域景区发展型(永春)、特色资源驱动型(德化)和产业深度融合型(泰宁)等,通过全要素调动、全社会参与、全产业对接,推进全域生态旅游发展机制,探索出一条全域生态旅游发展路子。

生态为本

在推进全域生态旅游省建设中,福建始终把保护自然生态放在首位,加强对生态旅游资源的分级分类保护。

福建土楼是世界上独一无二的神奇山区民居建筑。“我们始终把土楼保护放在第一位,积极做好‘加减乘除’文章,让人类共同的遗产能够得到永续传承。”永定区旅游局局长林如居说。

据了解,永定加强原生态保护,严格做好景区周边、旅游特色小镇、旅游公路沿线格调控制、风貌控制、绿地控制工作,保护好客家乡村风貌,守护好珍贵历史遗存;不断健全旅游管理机制,成立全省首个县级文物局、永定区福建土楼保护和利用管理委员会,建立区、乡(镇)、村三级管理机制,强化土楼的保护与管理;区财政每年配套2000万元旅游专项经费,用于土楼保护和旅游宣传等,土楼公司也将门票收入的20%以上用于保护投入;制定村规民约,签订责任状,将门票利益分成与乡(镇)、村、居民进行挂钩,提高景区群众保护“世遗”土楼的自觉性和主动性。

东山是一个海岛县,旅游资源丰富,生态环境质量优良,全岛绿化率94%以上,素有“东海绿洲”美誉。“近年来,东山积极实施‘七个五’行动计划,打造深绿、清新、水润、低碳的生态之城,为全域旅游提供良好的生态支撑。”东山县委书记陈云水接受采访时表示。

吴贤德表示,建设全域生态旅游省要贯彻落实“绿水青山就是金山银山”的理念,突出生态保护,坚持生态立省、绿色发展,以生态文明引领全省旅游产业发展。据了解,福建着力改善城乡生态环境,加大生态河道、生态绿道建设力度,结合观光农业、林相改造等,积极建设一批生态风情带,串点成线、连线成片,不断丰富全域景观。同时实施旅游建设项目环境影响评价制度,加强区域大气环境、水环境、土壤环境影响评价及环境影响综合评价等,实现生态良性循环与生态旅游可持续发展。

吴贤德说,福建要把全域生态旅游发展理念融入经济社会发展全局,按照“景城一体、城乡一体、全域布局、产业互补”的思路,有机整合区域资源、促进产业融合发展、实现社会共建共享,丰富旅游业的内涵和外延,放大旅游业的经济、社会、环境的综合效益,带动和促进经济社会协调发展。(汪平 李金枝)

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