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“政银企高校”合作联动焕发精准扶贫新活力

作者: 来源: 时间:2021-01-09

2015年12月7日,东部地区扶贫工作座谈会在我市举行。国务院副总理汪洋指出,“宁德模式”是精准扶贫、精准脱贫的成功实践,是中国特色扶贫开发道路的典范。会上强调,东部地区是国家发展的“排头兵”,以更高标准、更严要求、更实措施,在深化精准脱贫、加快脱贫进度、提高脱贫水平、健全脱贫机制、探索脱贫路子等方面走在前面,为全国脱贫攻坚积累经验。

由此,我市迈入科学扶贫、精准扶贫的新时期。

“十三五”开局以来,宁德农商银行以“转变扶贫方式、创新扶贫思路”的新思想新理念,成立金融扶贫工作领导小组,制定扶贫工作实施方案,不断调整信贷投向,助力产业结构调整,加大支农支小和金融扶贫力度。宁德农商银行金涵支行积极以“政、银、企、高校”为抓手,着力解决好“扶持谁、谁来扶、怎么扶”等具体问题,深入做好惠农强农金融产品配套对接工作,念好“给贷款、教技术、帮经营”九字扶贫经,在金涵畲族乡蔡洋山区成功走出一条金融创新精准帮扶养殖“闽东山羊”之路。

据《霞浦县志》记载,闽东山羊在宁德地区的饲养可追溯到一千多年前的宋代,地处东南沿海的闽东湿润气候,海岸线绵长,山岭起伏,间杂的山间盆地淡水和灌木资源丰富,适合养闽东山羊。

“闽东山羊”又名“白眉山羊”,具有适应性强、体质结实、肉质好等特点,但一度陷入混杂、乃至物种消亡的危险边缘。2009年,“闽东山羊”被确定为我国新发现的地方优良山羊品种。

蔡洋山上有广袤的草场资源,虽距离金涵畲族乡所在地很近,但由于山高谷深,发展水稻等农作物效益低,当地群众找不到发展生产的好出路。近年来,该片区村民陆续搬迁至乡里或城区,大面积山地荒芜,如何尽快实现当地留守村民脱贫致富成为金涵畲族乡的发展问题。

“扶贫工作会议结束后,总行便着手制定金融帮扶规划,出台相关帮扶政策,我们积极与乡党委政府对接,希望能够在推进区域发展上出一份力。”宁德农商银行金涵支行负责人说。

政银双方领导三上蔡洋山区调研,并邀请福建农林大学专家召开精准扶贫研讨会。针对蔡洋山山脉的植被及气候优势,提出养殖“闽东山羊”带领农民脱贫致富的发展思路,这与农商银行支农惠农的方向一致。

思路决定出路!金涵乡党委政府与宁德农商银行一拍即合。双方牵头带领由政、银、企、高校及当地村民组成的考察团当即前往周边县市实地察看“闽东山羊”养殖管理相关内容。

“如果能帮忙解决部分资金问题,我们也有信心能够养好山羊!”随行调研的村民信心满满地说道。金涵畲族乡陆续召集金涵支行、福建农林大学农业专家、“兴五洲”合作社、蔡洋山有为村民黄延贵等召开多场专题会议,最终确定了实施养殖“闽东山羊”这一项目。

万事俱备,只欠东风!

多方奔走

山羊基地初步建立

9月9日傍晚,在曲折的山路上盘旋近半小时后,笔者来到金涵乡浮坪村的兴伍洲(白眉山羊)育肥繁殖基地,在新搭建的标准化羊舍里,羊群正成群结队的回来,一线技术管理人员陈孝森正在查看山羊的生长状况。

从十三岁便开始养羊的陈孝森,经验丰富,技术成熟。“年初这里还是一片荒地呢。以前没有资金修建这种现代化的养殖场,现在有了乡里和银行的支持,以及合作社和省农林大学专家的指导,我想我会更用心去养好这些羊的。”陈孝森开心地笑着说。

“我们吸引有为村民黄延贵等人返乡带头养羊,带动当地村民脱贫致富。”该合作社相关负责人说。农商银行金涵支行则负责争取免息贷款,帮助村民解决部分资金难题。通过多方协调,最终争取了55万元低息+乡政府贴息贷款作为合作社养羊项目启动资金。

“兴五洲”灰山羊合作社分布于金涵乡浮坪、后溪、上茶洋等村,由16户村民组成,其中7户为精准扶贫户,陈孝森是其中之一。合作社以纯天然放养的形式,分别在上茶洋、浮坪、后溪三个村建设了六个羊舍,将羊舍具体划分为隔离区、育肥区、待产区、生产区和综合羊舍等区域。

为实现科学养殖,乡政府为合作社请来福建农林大学教授刘庆华上山指导。同时,合作社通过向乡农业服务中心的专业技术人员咨询请教,定期与畜牧部门技术人员交流探讨,到周边县市养殖示范区参观学习,不断推进科学运营、规范管理,壮大羊群。

在养殖基地,笔者看到,现代化的多媒体摄像头、声波接收器等设备悉数运行着。“在羊圈安装摄像头和声波器,不用每天半夜起来去羊圈逛两圈了,坐在监控室里就能清晰地看到羊圈里的情况。有了声波仪,有小羊羔出世就能第一时间知道。”陈孝森说。

据悉,“闽东山羊”毛重每斤35元比其它种类羊贵20余元。目前,该合作社共养殖“闽东山羊”近600只,年产值80多万元。

后期跟踪

精准落实金融帮扶

传统的帮扶以送羊给村民为主,后期羊是死是活、自吃还是变卖不得而知。如何实现从“授之以鱼”到“授之以渔”的转变?“帮扶不能仅限于资金,还要做好后期的跟踪工作,金融扶贫创新要配套发展。”宁德农商银行相关负责人说。这是精准帮扶的核心所在。

从年初至今,金涵畲族乡党委政府、金涵支行等相关工作人员定期前往养殖基地,查看羊群生长情况,与村民举行座谈会,实时对接协商,进一步协调和解决存在的困难。

通过“政银企高校”模式从政策、资金、管理、技术等层面的支持下,蔡洋山“闽东山羊”养殖事业蒸蒸日上,大羊生小羊,“羊群效应”初显。“现在我们已经围了300多亩山地作为放养场,让羊儿能够自由自在、野蛮生长。”陈孝森说,随着羔羊的增多,基地将会进一步扩大面积。

“下一阶段,我们还将协助他们利用互联网+、乡村旅游农家乐等进一步实现‘产销一条龙’化帮扶发展。”金涵支行相关负责人说。蔡洋山区地势巍峨磅礴,山高谷深,森林覆盖率高,距离城区很近,是个周末户外休闲的好去处;眼下互联网+发展是个大趋势,下一步将配套引入电子商务等模式,帮助山羊基地建立互联网销售渠道。

“有了这些‘量身定制’的政策和资金等的扶持,我们山区人民实现脱贫致富将不再是梦!”陈孝森等贫困户欣喜地说。闽东山羊育肥繁殖基地的建成,有效解决了当地群众的生产生活难题,从此他们可以就地实现脱贫致富。

“‘打赢脱贫攻坚战、实现全面小康’是‘十三五’时期的重中之重,农商银行作为农村金融的主力军,只有不断创新金融服务,才能为精准扶贫注入新的活力。”宁德农商银行董事长朱鼎和说。

新一轮扶贫攻坚,农商人在行动!宁德农商银行以政、银、企、高校座谈会和“结对子”帮扶现场调研会为依托,获取政府部门担保金支持,签订合作协议配套贷款品种。同时,还创新推出“活利贷”、“商户宝”、“流水贷”、“简易贷”、“村干、青年、党员示范户贷款”、“个性化分期还款贷”等业务品种,充分拓宽客户的选择空间和让利空间。金融创新正成为宁德农商银行精准扶贫的一张亮丽名片。

□范陈春

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