被大量碎石回填的湖滩 都市时报记者 郎晓伟 摄

　　●追踪报道

　　40多人晚上打砸抚仙湖管理局

　　24日晚，玉溪市抚仙湖管理局综合执法支队办公区遭明星村村民打砸，3只看门犬被打死。该事件目前还在调查，但明星村正在实施“填湖”工程，正在接受玉溪市抚仙湖管理局综合执法支队的调查处理，似乎与打砸事件有着千丝万缕的关系。

　　回放：

　　执法单位突然遭袭

　　24日晚8时30分，位于江川县江城镇明星村的玉溪市抚仙湖管理局综合执法支队(以下简称执法支队)，被明星村村民打死3条看门狗、砸烂大门和部分门窗玻璃和电灯。

　　对于打砸事件，明星村村支书徐四清称，执法支队的狗曾咬伤30多个村民、3只羊。村委会与执法支队协商过不能养狗，但一直没有得到落实，所以村民才在24日晚去打狗的。

　　对此，执法支队支队长施文伟说，几年前，执法支队养的看门狗确实咬伤过当地群众，该支队都依法处理过。这几年来，该单位养的狗并没有咬伤过当地群众。“作为一个执法单位是不应该养狗，但我们的单位有点特殊，一些设备都放在户外，甚至湖里，靠人不好看管，要靠狗来看护设备，也是不得已的办法。”

　　网民：

　　打砸事件与“填湖”有关

　　网民曝出执法支队遭打砸事件的同时，还提出大量明星村进行“填湖”工程的照片，暗示打砸事件与该村“填湖”工程有关。

　　施文伟昨日上午说，之前该支队的确在处理明星村填湖事件，并向江川县抚仙湖管理局下发了督办通知。对于该支队24日晚遭袭，是否与此事有关，施文伟表示，“当地公安机关还在调查，还不清楚对方的动机。”

　　昨日上午，记者在明星村旁的大棚花卉苗圃边，找到了网民所说的填湖地点。

　　填湖的湖滩呈弧形，填湖宽度从30米到70米不等，一直填到抚仙湖目前的水位线下，面积有几十亩大小。

　　在被填的湖滩和一些民宅间边，有明显的界桩“退田环湖2011”。这是玉溪市为保护抚仙湖而采取的退田环湖新举措，始于去年下半年。当地政府将抚仙湖最高蓄水水位(1722.5米。抚仙湖昨日的水位为1720.51米)以上100米范围列入一级保护区。一级保护区范围的农田由当地政府租用作为湖滨带，每亩每年的租金为3000元。

　　明星村一些村民说，填湖始于一个多星期以前，是明星村村委会以集体名义实施的。

　　当地一村小组长说，明星村位于抚仙湖岸边，这些年村民的土地多次用于保护抚仙湖，现在一个数百人的村小组可耕种的土地只有30多亩，土地少，人口多，因此村委会想建成一个人造沙滩，靠这个沙滩来发展旅游业。

　　村支书：

　　工程曾得到有关部门的奖励

　　昨天，湖滩的南侧仍有挖掘机、推土机在不断开挖、填湖滩。一些当地人说，这里的填湖工程一直没有停工。

　　上述村小组长说，退田环湖前，这里大多是农田，为了保护抚仙湖，村委会打捞了水草，清理过淤泥，虽然倾倒了碎石，但碎石堆积厚度没有超过原来的泥土厚度。除了绿化外，不会在上面种什么，村委会建的是沙滩，村委会的行为算不上填湖。

　　对于“填湖”一说，徐四清并不认可，他认为村里是在处理沙滩的“消落带”。徐四清同样否认“处理消落带”是为了发展旅游。“把淤泥清运走后，再倒碎石的目的有两个，一是挖掘机在上面工作时不至于陷落;二是通过沙子盖住泥土，起过滤水质的作用，可以保证抚仙湖的水质。”“我们是根据当地的情况建设的，禄充都有自己建的沙滩，我们上报过，只要上报了就可以了。明星村委会自己拿资金来建设，这是我们义不容辞的责任。”

　　徐四清说，“动工前，他们曾向江城镇政府、江川县抚仙湖管理局、江川县政府提交了报告。这个报告至今没批下来，手上也没有任何许可的手续。但江川县有关部门给我们奖励了2万元钱，这是肯定我们的工作。”

　　徐四清称，工程实施以来，村委会还没有收到过有关部门要求停工的通知。

　　执法支队：

　　所谓工程就是违法“填湖”

　　江川县实施的退田环湖涉及到的土地面积有8000多亩，施文伟说，这些土地用于建设抚仙湖湖滨带，湖滨带怎样建设、种些什么，要由政府部门请专家论证、设计、统一规划，没有经过批准是不能动工。“虽然还在调查中，从现场的情况看，明星村委会的行为就是填湖，是违法行为。”施文伟说，执法支队已责令江川县抚仙湖管理局调查处理，目前还在处理中，调查的最终情况还没有上报到该支队。

　　施文伟说，明星村违反了《云南省抚仙湖保护条例》第十三条第三款规定。该条例相关规定是，“抚仙湖一级保护区禁止下列行为，填湖、围湖造田、造地等缩小水面的行为。”针对徐四清的说法，施文伟说，该支队没有收到任何办理填湖手续的申请，明星村的行为是违反保护条例的。 “要等江川县抚仙湖管理局调查结束后，按照《云南省抚仙湖保护条例》的规定对该事件做出进一步处理。” 施文伟说。(都市时报记者 杨旭)

　　(来源：昆明信息港)